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葛道凯代表:跨省调剂化解教师编制紧缺难题

所属分类:时事聚焦    发布时间: 2021-03-08    作者:
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中国教育报-中国教育新闻网北京3月6日讯(记者 缪志聪)近年来,学龄儿童随父母跨省就读情况越来越普遍。东部沿海省份是外来人口主要流入地,大量随迁子女入学造成当地教师严重紧缺,且按照国家以2012年底编制数为基数实行总量控制的要求,无法解决教师编制。如何解决这个问题?全国人大代表、江苏省委教育工委书记、教育厅厅长葛道凯建议,建立跨省流动学生教师编制统筹调剂机制。

“以江苏为例,当前省外流入就读学生达104.28万,约占在校生的12.4%,根据国家中小学教师编制标准,应增核编制6.59万个。”葛道凯列出了调研得到的一组数据。他说,在东部省份教师编制紧缺的同时,部分中西部省份的教师编制却因学龄儿童流出而大量空置。

葛道凯认为,当前的政策局限于各省市内适度弥补,不能从根本上解决问题。目前,全国中小学学籍管理平台已实现全国联网,各省相关学籍信息变更的操作均在学籍管理系统中直接进行,省与省之间学生流动均有据可查,为跨省统筹调剂中小学教师编制提供了测算依据。

因此,他建议,建立跨省流动学生教师编制统筹调剂机制,根据各省份学生跨省学籍变动情况,将生源流出省份的富余编制调剂到生源流入省份,统筹编制实行“所有权”和“使用权”分离,不计入使用省份的事业编制总量,所需经费由使用地区保障,统筹调剂工作每两年开展一次,调增的编制专项用于补充中小学教师。

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